打造一个品牌   致富一方百姓

——张家川县“伊香拉面师”培训工作纪实

张家川县劳务办

　　张家川县是目前全国少数民族比例最高的少数民族自治县，全县总人口32.97万人，其中：农业人口占95%，人多地少，自然环境差，灾害频繁，交通、信息闭塞，一方水土难以养活一方人。为了使老百姓在较短时间内脱贫致富，近年来历届县委、县政府在立足县情的基础上适时提出了“发展劳务经济，促进农民增收”的重要战略举措，大批农村劳动力走出家门，外出务工，劳务经济成为老百姓脱贫致富的重要途径。2009年全县共输转富余劳动力8.12万人次，创劳务收入4.4亿元，培训农民工1.98万人。

　　随着市场经济不断深化和科学技术的快速发展，对外出务工的人员提出了更高的要求。而我县农村劳动力文化程度低，外出务工从事脏、累、差等工作比较普遍，而且工作不稳定，工资不高、人身安全也得不到有效保障，针对这一实际，我县积极整合培训资源，由县劳务办统一实施，并确定了一批培训质量高的培训机构承担农民工地技能培训任务，并结合我县回族群众历来有经商务工的传统，尤其是长于经营民族风味系列小吃的特点，于2008年成功注册了“伊香拉面师”劳务品牌，为了做大做强这个品牌，打好这张牌，2009年县劳务办与兰州民族职业技能培训学校签订了5年的“农民工技能培训协议”，根据协议内容，2009年开设“伊香拉面师”培训和“伊民电焊师”培训，5月8日首期“伊香拉面师”培训班开班，市劳动和社会保障局领导、县主管领导现场指导、有关政府部门参加了开学典礼。兰州民族职业技能培训学校校长做了表态发言，“将扎扎实实的搞好农民工培训工作，为张川人民在较短时间内走上小康之路贡献自己的力量”。培训活动自开办以来已培训7期，累计培训1233人。产生了较大的社会效应和经济效应，引起了社会各界的重视关注和国内餐饮业界的注重。6月10日，甘肃电视台于当日中午12时半在新闻节目中对我县开办“张川伊香拉面师”这一民族劳务品牌的新闻做了专题报道，这就使这一惠民之举更加广泛深刻地产生了影响。为了更好开展下一步农民工培训工作，我们对此项工作进行回顾，总结出以下几点体会。

　　一、广泛宣传，惠民政策入民心

　　通过天水广播台和张川广播电视宣传、今年3月大型宣传月活动的宣传，散发宣传资料及会议等形式，对张川“伊香拉面师”品牌及培训班招生信息进行了广泛持久的宣传，使广大农民工朋友大都知道了我县将开展“就业技能扶贫工程”，尤其是“伊香拉面师”培训的喜讯，这就为招生和培训工作奠定了良好的基础。
为了切实组织好招生生源，县劳务部门干部全体出动，深入各乡镇、村组，走村入户进行招生摸底和面对面的宣传，决心把贫困家庭的富裕劳动力尽可能组织来参加培训。由于我们宣传到位，工作举措得力，前来参加报名的学员络绎不绝。在开学的短短几天时间内，报名学员很快由30多名增加到108名。尤其令人感动的是，我县在外务工的青年农民工咸继军，魏军军，安尔沙，李青玉，杨建辉，马有红等18人在外务工，得知培训喜讯后。专程从各地赶来参加培训。还有一些学员，克服了家庭中的重重困难，想方设法前来报名参加，例如连五乡张家村女青年王大娃，丈夫在外务工，仅她一人照看两个孩子，她把两个孩子托付给亲邻，自己赶来参加培训。张川镇上磨村女青年魏平平，也无人关照孩子，她便带着孩子前来参加培训。上磨小学女老师马小艳，为了学到拉面技术，在不影响教学的前提下，想法设法利用节假日前来参加培训。张川镇东关村女青年马明霞，是个个体户，每天下午要摆摊设点，经营生意，她就利用每天上午的时间前来参加培训。在这里特别值得一提的是胡川乡王安村青年农民杨宝生，他有一定的拉面技术，而且在外地也打工多年，但他闻讯赶来参加学习，决心在培训班掌握系统的拉面技术，由于他在学习中认真刻苦，表现突出，培训班决定把留下来聘请为助教，也让他发挥一技之长。类似以上的事例在培训班举不胜举。在每期培训班，报名参加培训的人数都在百名以上。

　　在培训班开展培训的过程中，我们和培训班精心策划，于5月26日和5月27日利用两天时间组织学员走上街头，在县城和龙山镇街头分别进行了汇报表演，激发了人们浓烈的兴趣。

　　二、因地制宜，创新教学模式

　　在各期培训班上，前来参加培训的学员年龄参差不齐，大小不等，年龄约在15—40岁之间；文化差别较大，大多数为中小学生，少数是高中生，个别是文盲；地域差别大，有的来自偏僻农村，有的来自县城，其中大多数是返乡农民工和困难家庭，也有的是零就业家庭，有少数是下岗工人；报名的时间有早有迟，前后相差半月之久。针对以上情况，县劳务办和培训学校认真研究，决定立足于实际，因地制宜的采取“循环式”、“滚动式”方式教学，即从每月一日开始上新课，一月一循环，让所有参加培训的学员都能受到全程培训；采取“灌注式”、“复辙式”的方法授课，使接受能力慢的学员也都能学懂、学会；采取“延长式”、“超期式”的手段保证质量，争取让每一名学员都能真正学到技能。通过以上方法，有效地保证了教学质量，培训出了合格的张川“伊香拉面师”技术人才。

　　三、严格管理，高标准规范办学

　　我们所举办的“伊香拉面师”培训班，是一次系统、严格的科学培训，是为了给全县新农村建设培养一大批有用之才，并且使广大农民工朋友都尽可能掌握一门技术，拥有一技之长。但是由于参加培训班的大多数是小青年，学习的心态不一，目的不尽一致，所以有的人迟到早退，无故旷课，甚至有打架斗殴者，还有的报着猎奇心态，学习不认真。针对以上问题，县劳务办和教学人员从思想教育入手，严格教育，严格管理，采取了多种形之有效的举措。一是在学习班开始之初进行纪律教育，组织学员们学习学校的有关管理制度，教育引导大家自觉服从学校管理，遵守学校纪律。二是进行思想教育。组织大家学习党的民族政策，社保方面的惠民政策。教育大家端正学习态度，认识到我局和学校开展“就业技能扶贫工程”，是党和国家民族政策的关怀温暖，是农村贫困家庭走向致富的必由之路，因而激发了大家的学习兴趣。三是严格要求，严格管理。在培训中，校方采取点名制、讲评制、请消假制等，规范了培训活动。在培训期间，有一名青年学员曾数次打架斗殴，经教育无果，学校召开大会，宣布将其开除。另有一名青年学员多次无故旷课，并欺骗家长，校方责令他在学校大会上作了检查，本人表示今后绝不重犯。由于校方高标准管理，坚持规范办学，所以各期培训班都在健康有序的发展。

　　四、定单式培训，就业门路宽广

　　县劳务办自培训班一开始，就积极同国内各大中城市餐饮界广泛联系，为学员们谋求和扩大就业门路，从而使教学活动达到了定单式培训。在培训期间，张川籍在北京、深圳、济南、武汉、西安、兰州等地从事餐饮经营的大小老板纷纷赶来，在培训班参观了解情况。预订招聘人员。6月22日，第一期培训班结业并考试当天，“北京顺风居餐饮服务有限公司”经理吴忠贤专门从北京赶来，现场签订合同，择优录取这批学员；凡录取者，月工资为1200——1500元，待试用期满，据情最高月工资可达3000—5000元。第一期培训班结业的108名学员，大部分已去北京务工。自后几期培训班的学员，大部分已去北京、西安、兰州、深圳、新疆、济南、山西等地务工，还有少部分学员自己开起了饭馆。

　　6月22日，首期培训班结业后，全体学员步行前来社保局，向我单位送来了一面写有“技能扶贫工程，造福张川人民”的锦旗，表达了他们的感激之情。参加培训的学员咸继军，魏军军，安尔沙，李青玉，杨建辉，马有红联合给我县县委、县政府写了一封感谢信，他们“衷心的感谢张川县委、县政府对老百姓的实事好事，让他们学到了一技之长，使他们走上了发家致富的快车道”。

　　五、总结教益，力促培训再上新台阶

　　“伊香拉面师”培训班获得了空前的成功，事实证明这是一项为民谋利的大好事。它有利于加快我县脱贫致富的步伐，有利于加快全县经济的发展和改革稳定。因此，县委、县政府和有关部门都极为重视培训班的工作。市、县上领导非常重视“张川伊香拉面师”培训工作，并多次深入培训基地进行检查指导，及时解决存在的问题，并把培训工作作为的一项大事来常议常抓。

　　“伊香拉面师”培训班办出了特色，办出了成绩，经县委、县政府决定将张川“伊香拉面师”培训班教学基地升格并建立为“我县新农村建设人才培训基地”，长年开展新农村建设所需人才及各种实用技术的培训活动。