本报记者    刘    瑛    万   峰
        广西武  宣县通挽镇是一个典型的人多地少的山区小镇。近几年来,通挽镇把劳务输出作为全镇农民增收的支柱产业来抓,千方百计组织农村富余劳动力培训,扶持、引导、加快农村富余劳动力转移就业。全镇总人口3.9万人,外出务工人员多达8036人,分布在广州、深圳、东莞、海南和柳州等地。据统计,今年第一季度,全镇外出务工劳务纯收入772万元,人均劳务收入达593元。

        树立劳务输出产业意识

　　从2003年开始,通挽镇党委、政府牢固树立劳务输出产业意识,以劳动力结构调整促进经济结构调整,拓宽了农民增收致富的路子。为此,该镇按照“建立档案,了解信息,组织培训,有序输出”的工作原则,成立就业服务领导小组,建立健全领导机制,主要领导亲自抓、分管领导具体抓。确定一名镇领导分管,专抓就业服务工作;成立就业服务中心;抽调两名精通业务,组织能力强的人员专门抓落实;明确镇劳动保障事务所具体负责摸清有意向外出务工人员的情况,建立档案,组织培训,联系用人单位,组织劳务输出和开展就业服务工作。
为扩大劳务输出增加农民收入,通挽镇政府还制定了劳务输出工作方案,将培训和输出的任务层层分解,责任明确到村到人,并列入年终责任目标考核。通挽镇明确村委主任为村委就业服务的第一责任人,具体负责村委劳务输出和就业服务工作。确定了各村劳务输出和培训目标任务是:3000人以下的小村年内引荐、组织本村青壮年劳动力外出务工80人,组织劳动力参加培训40人;3000人以上的村组织人员外出务工120人,组织培训60人。各村在加大就业观念宣传的同时,免费发放用工单位的各种宣传资料、用工信息等1.3万多份,让有条件外出的富余劳动力了解用人单位。

        打造劳务输出品牌

        通挽镇始终坚持先培训后输出的原则,积极引导农村富余劳动力走“培训———输出———成才———致富”的新路子。今年以来,免费开办电车工、电脑、电器维修等培训班,让外出务工人员由“体能型”逐步向“技能型、智能型”方向转变。为此,通挽镇开展了多种形式的劳动力培训。

        联合培训。与县劳动就业培训中心、县党校、县职业中学、县农机培训基地等有培训资质的单位建立短期协作培训关系,走联合培训之路。

        基地培训。整合本地培训资源,组织劳动力到当地中小学参加电脑培训,充分利用中小学师资、设备和场地,再聘请部分专业技能教师,利用双休日、节假日、夜校等方式培训。

        分散培训。发挥社会能人、能工巧匠的作用,鼓励能人带徒传艺,和分散在社会上的汽车、摩托车修理行、家电修理行、电脑培训室、装修装潢店等建立定点技能培训协作关系,多渠道、全方位展开培训工作。

        订单培训。根据市场的需要,和桂林阳光服装有限公司、东莞电子厂等用工单位联系,实行“订单培训”。
通过技能培训,提高外出务工人员的职业技能和就业竞争能力。2004年以来,全镇受过技能培训输出的学员普遍受到用工单位的欢迎,有160多人成为业务骨干,其中有5名还受到了重用。

        有序流动有效转移

　　通挽镇政府十分注重做好劳务输出服务的基础工作,通过夯实基础,组织劳动力有序流动和有效转移。一是建立劳动力资源档案,准确掌握全镇劳动力情况,尤其是富余劳动力情况;二是开展求职登记,摸清劳动力外出的动态,定向培训、有序输出;三是做好外出务工人员的调查登记,加强和在外务工人员的联系。镇政府还在务工人员相对集中的东莞市长安镇、柳州市西环路建立通挽镇务工人员联络点,搜集反馈劳务输入地用工信息,有序组织劳务输出;四是开通宽带信息网络,利用现代信息技术网络平台,了解用工信息,开展用工宣传,搭建劳务输出桥梁;五是做好对外出务工人员的服务。2004年以来,全镇无偿为外出务工人员疏通办理各种证件1860人次,为务工者回乡探亲返回工作单位联系安排车辆85台次,护送务工人员到用工单位2750人次,前往用工地为本镇务工人员解决劳资纠纷20多起;六是采取有效措施,促进外出务工人员承包土地的正常合理有效流转,做到外出务工田不荒,促使他们安心在外务工,增加务工收入,实实在在解除外出务工人员的后顾之忧。