春节刚过，劳动和社会保障部就与公安部、人事部、国家工商行政管理总局一起召开全国清理整顿劳动力市场秩序工作电视电话会议，认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神，在全国范围内部署开展清理整顿劳动力市场秩序专项行动，这对于改善农民工进城就业环境，保障农民工合法权益，保持就业形势稳定
，促进国民经济持续、快速、健康发展，具有重要意义。全国公安机关要认真贯彻落实中央领导同志的重要批示精神，按照这次会议的部署，与有关部门密切配合，深入开展全国清理整顿劳动力市场秩序工作。下面，我再强调几点意见：

　　一、提高认识，加强领导，认真组织开展好清理整顿工作

　　近年来，随着我国社会经济的高速发展，流动人口特别是进城务工就业农民数量不断增加，为流入地经济社会发展作出了巨大贡献，同时也给流出地的经济发展积累了资金、引进了先进技术和管理经验，改变了农民的生活状况。但是，由于我国正处于经济社会大变革的特殊历史时期，整个社会的防范和控制机制还不够健全，一些相关的管理服务和社会保障措施还没有配套完善，一些地方侵害进城务工农民合法权益的问题不断发生，特别是一些不法分子借招工之机坑骗进城务工农民财物，或以职业介绍为名拐卖妇女儿童，致使农民工的合法权益受到严重侵害，广大人民群众和社会各界反映强烈。中央领导同志对此高度重视，胡锦涛总书记和温家宝、黄菊等中央领导同志多次作出重要批示，要求有关部门采取有力措施，切实保护农民工的合法权益。各级公安机关一定要从实践“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会，树立和落实科学发展观的高度，充分认识维护劳动力市场秩序的重要性和紧迫性，把清理整顿劳动力市场秩序工作作为一项重要任务，周密部署，强化措施，组织开展好这次专项行动。

　　二、突出重点，明确目标，严厉打击破坏劳动力市场秩序的违法犯罪活动

　　各级公安机关要严格按照《清理整顿劳动力市场秩序专项行动工作方案》要求，以工商企业密集区、流动人口聚集地和自发形成的劳动力交易场所等地区为重点，严厉打击拐卖妇女儿童、坑骗求职者财物等违法犯罪活动，依法严惩一批以职业介绍为幌子的违法犯罪分子，有效遏制职业介绍领域的违法犯罪活动，为农民工创造良好的就业环境。

　　要严厉打击以介绍职业为名拐卖妇女儿童的违法犯罪活动。能不能及时有效地遏制此类违法犯罪活动，能不能及时抓获违法犯罪分子，事关千千万万家庭的和睦幸福，也是公安机关具体践行“三个代表”重要思想、坚持执法为民的重要体现。专项行动中，各地公安机关要广泛发动群众举报犯罪活动、提供案件线索，组织精兵强将，全力攻坚克难，力争尽快破获一批大要案件，依法严惩一批违法犯罪分子，解救一批被拐卖妇女儿童，推动专项行动向纵深发展。要依法查处以职业介绍为名侵害农民工财物的违法犯罪活动。最近一个时期，一些不法分子以职业介绍为名，坑骗求职者特别是进城务工就业农民财物的问题比较突出，直接侵害了人民群众的切身利益。专项行动中，各地公安机关要认真排查涉案线索，锁定一批重点目标，破获一批重点案件，严惩一批犯罪分子。办案中要用足用好法律武器，加大查处和打击力度，严禁以罚代刑、降格处理。

　　三、立足本职，热情服务，积极促进劳动力市场秩序全面改善

　　各地公安机关要结合社会治安防控体系建设和实施社区警务战略，积极配合劳动保障等部门做好职业介绍机构和农民工的管理与服务工作，并将其作为流动人口管理工作的一项重要内容，纳入社区民警的日常工作。要认真摸清辖区职业介绍机构的底数，了解掌握经营者的有关情况。对于正规的职业介绍机构，要督促经营者建立健全内部安全管理规章制度，按照国家有关法律、法规的规定开展职业介绍活动。对于非法从事职业介绍活动的，要及时通报劳动保障、工商行政管理等部门依法取缔。派出所民警要深入到进城务工农民工的工作和生活场所，了解他们的人身安全和财产安全状况，积极帮助解决问题。要积极配合有关部门做好涉及农民工的矛盾纠纷排查调处工作，及时受理举报。要积极会同有关部门，采取多种形式做好法律宣传工作，提高农民工的法律意识，增强他们遵纪守法和依法维权的本领。