(2005年6月16日)
       一、提高思想认识，进一步增强做好新形势下劳务工作的紧迫感和主动性
      党和国家历来十分重视“三农”问题，但由于历史和现实的多种原因，城乡二元经济结构局面没有根本改变，城乡差距、工农差距仍呈不断扩大的局势。农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入增长缓慢，已成为我市经济社会发展中亟待解决的突出问题。可以说，如何解决农民增收问题已成为我市各级党委和政府面临的紧迫任务。  “三”问题，从某种意义上讲也是就业问题。只有减少农民，才能富裕农民。扩大劳务输转规模，切实转移农村富余劳动力，不仅是增加农民收入和推进城镇化进程的重要途径，也是事关全面建设小康社会和维护社会稳定，促进经济社会和人的全面发展的重大问题。各级党委、政府和领导干部必须从战略和全局的高度，充分认识劳务输出的重大意义，进一步增强加快劳务输出、发展劳务经济的责任感和紧迫感。   
      (一)加强劳务输转是全面建设小康社会的必然选择。  “没有农民的小康，就没有整个中国的小康”。要实现十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，关键是要引领农民富裕起来。只有农民富裕了，才能实现整个社会的小康，才能最终实现共同富裕。这也是“三个代表”重要思想的落脚点和归宿点。对我们来说，农民是社会的最大群体，也是社会的困难群体。关心群众，首先要关心困难群体的疾苦；为最广大人民谋利益，首先要为困难群众谋好利益，因为他们最困难，最需要帮助。而劳务输转是解决全市“三农”问题、增加农民收入、提高农民生活水平的现实而便捷的路子。所以，我市的各级领导干部要立足本县区的实际情况，从践行“三个代表”重要思想的高度出发，充分认识劳务工作的重要性，不断扩大劳务输转规模，帮助广大农村富余劳动力走出农门，在外务工就业，提高收入，加快农村建设小康社会的步伐。
      (二)加强劳务输转是树立和落实科学发展观的现实需要。党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，转变传统发展观，树立和落实新的发展观，是解放思想，实现经济社会和人的全面发展的一个重要方面，也是扩大就业和促进再就业的基础和关键。社会要得到全面发展，就必须实现人的充分就业，充分就业应当是社会的优先目标。各级党委和政府特别是两个一把手要充分认识到劳务输转是实现农民充分就业的最直接最根本的有效途径，也是解决农村目前人地矛盾突出的必然选择，是实现农民增收的有效手段。只有通过劳务输转才能使大量的农村富余劳动力从土地中转移出来，获得工作岗位。
      (三)加强劳务输转是维护改革、发展和稳定大局的重要举措。关心和帮助农民群体，不仅是党和政府义不容辞的责任，更是正确处理改革、发展、稳定关系的立足点。首先，是否关注和扶助农民群体影响着我市各项改革的力度。改革是发展的动力，而要继续深化改革，必须得到人民群众的广泛支持。其次，是否关注和扶助农民群体影响着发展的速度。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务。不保持较快的发展速度，很多事情比如扩大就业等就难以实现。而要保证较快的发展速度，就必须充分调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性。同时，广大农民群众也应该充分受到经济快速发展的成果。再次，是否关注和扶助农民群众影响着稳定的程度。稳定是改革和发展的前提，没有稳定就谈不上改革和发展。近年来，我市农民群体上访案件呈上升趋势，主要原因就是一些个别农民群体的利益没得到很好地有解决，要维护改革、发展和稳定的大局，必须解决好农民群体的问题。农民的现实问题是收入增长缓慢，劳务输转是当前提高农民收入最直接最有效的途径，也是维护改革、发展和稳定大局的重要举措。