大力推进和积极引导劳务输转工作、加快劳务经济发展，是促进农村富余劳动力在城乡之间双向流动就业、增加农民收入的重要途径。自上世纪八十年代中期以来，我省劳务输转事业蓬勃发展，取得了可喜的成绩。
　　２００３年，全省外出务工人员已达２８６万人次、约１４０万人，其中有５６万人在省外务工就业。
　　当年全省劳务收入已达５１亿元，务工人员年人均收入达到３６００元。
　　但应当清醒地看到，我省劳务输转工作发展不平衡，还面临一些困难和问题。
　　当前和今后一个时期，我省做好劳务输转工作、发展劳务经济的总体思路是：以党的十六大、十六届三中全会和《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》为指导，高举发展改革的旗帜，牢固树立科学的发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，以增加农民收入为目标，坚持向大中城市转移与向小城镇转移相结合，离土转移与兼业转移相结合，就地转移与异地转移相结合，向国内转移与向国外转移相结合，消除不合理的体制和政策障碍，加强非农职业技能培训，维护农民工合法权益，开发农村劳动力资源，做大做强劳务经济，推动农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，优化农村就业结构，拓宽农民增收渠道，下大力尽快实现全省劳务经济收入突破１００亿元的新目标，促进城乡经济社会协调发展，加快小康社会建设进程。

　　第一，加强组织领导，坚持把劳务经济作为富民强县的重要举措抓紧抓好。

　　各级党委、政府和各有关部门要从贯彻落实“三个代表”重要思想和执政为民的高度，充分认识做好农民进城务工就业工作的重大意义，把发展劳务经济纳入国民经济和社会发展的总体规划，摆到经济工作的突出位置。把发展劳务经济作为促进经济发展的重要工作目标，作为领导班子年度工作计划和目标考核的重要内容，切实加强对这项工作的组织领导。要建立健全发展劳务经济的领导机构，形成政府统一领导，劳动保障部门牵头，有关部门密切配合，齐抓共管的工作机制。认真研究制定加快发展劳务经济的相关政策措施，及时协调解决发展劳务经济过程中的重大问题。各级政府要把劳务输出工作经费列入财政预算，千方百计解决信息传递、组织输出、跟踪服务和网络建设等方面的经费问题，为劳务输出工作提供资金保障。

　　第二，积极探索劳务输转的新途径，不断扩大劳务输转的规模。

　　一是积极拓展国内劳务市场。要把国内大中城市和沿海发达地区及周边劳动力需求量大的省区作为劳务输出的主攻方向，与之建立长期稳定的劳务合作关系。二是尽快建立和推广劳动预备制度。努力做到有需即供、有求即应、有务即劳，打造陇原劳务品牌。三是大力发展二、三产业，促进农村富余劳动力就地转移。四是加大基础设施项目建设力度，为农民工创造更多的就业机会。五是积极探索城镇新生劳动力和下岗失业人员通过劳务输转实现就业的新途径。鼓励和引导城镇新生劳动力和下岗失业人员转变择业观念，促进城镇新生劳动力和下岗失业人员通过劳务输转实现就业和再就业。

　　第三，加大农民工培训力度，提高务工人员的素质。一是加强农民工培训的统筹管理。

　　农民工的培训工作由劳动保障部门牵头，实行部门联席会议制度统筹管理。制定切实可行的农民工培训规划和实施方案，根据市场对劳动力的技能需求，采取政府资助、企业订单、市场运作、部门协作等办法，多渠道、多形式、多层次培训农民，尽快形成初、中、高级劳务人员梯次结构。二是根据市场需求开展培训。以具有初中以上文化程度、有劳务转移意向的中青年农民为主要对象，以建筑、制造、装配、家政、餐饮、保安等市场需求量较大的非农职业技能为重点内容，以法律法规、安全生产和职业道德规范等引导性培训为基础，开展劳务培训。三是建立农民工培训新机制。要制定有效的农民工培训激励政策，鼓励农民工主动参加培训，鼓励用人单位主动组织农民工参加培训，鼓励各级各类教育机构开展农民工培训。四是加大培训资金投入。